宗霞：
谢谢周民欣副主任的发布。下面进行第二项议程，请记者朋友提问，提问前请通报所在的媒体机构。
滇中新区报记者现场提问
滇中新区报记者：
土地是项目建设的基础，我省基础设施建设用地规模巨大，围绕用地保障，自然资源主管部门做了哪些工作？
云南省自然资源厅总规划师吴先勇回答记者提问
云南省自然资源厅总规划师 吴先勇：
这个问题由我来回答。感谢新闻界的朋友们长期以来对自然资源工作的关心、支持！党的十八大以来，全省自然资源系统紧紧围绕省委、省政府战略部署，抢抓发展机遇，加快基础设施补短板，全力支持重大基础设施建设。自然资源部门主要从以下几个方面做好土地要素保障：
一是强化规划管控，统筹协调生态保护和基础设施建设。坚定落实“绿水青山就是金山银山”理念，开展全省国土空间规划编制工作，完成全省生态保护红线评估调整，优化国土空间用地布局。在项目选址阶段和项目可研阶段提前介入，提出优化项目设计的意见建议，合理确定项目用地规模，充分避让生态保护红线和永久基本农田；对确实无法避让的，开展生态保护红线不可避让性论证和永久基本农田调整补划，截至目前，已开展滇中引水工程、弥勒至蒙自铁路、会泽至巧家高速公路等125个重大基础设施项目占用生态保护红线的不可避让论证，做到项目建设与生态保护相协调。
二是强化耕地保护，将维护粮食安全战略落到实处。习近平总书记强调，耕地占补平衡政策是对工业化、城镇化建设占用耕地不断扩大的补救措施，是国家法律和政策允许的，但必须带着保护耕地的强烈意识去做这项工作，严格依法依规进行。“十三五”期间，全省全面落实“占一补一、占优补优、占水田补水田”的耕地占补平衡制度，为1916个建设项目用地落实耕地占补平衡56.31万亩，其中，为白鹤滩水电站、乌东德水电站、滇中引水以及“能通全通”高速公路等210个重大基础设施项目落实耕地占补平衡37.46万亩，较好地保障了重大建设项目用地的顺利报批。
三是强化主动服务，多措并举全力保障建设项目用地。围绕重大基础设施建设，全省自然资源系统进一步增强主动服务观念，按“要素跟着项目走”的原则，对重大基础设施用地指标应保尽保，优先保障；主动与项目主管部门、用地单位沟通对接，及时了解项目部署和用地需求，建立了涵盖全省6000多个重点项目的项目库，建立重点项目用地保障工作机制，基于国土空间基础信息平台搭建用地保障管理系统，通过“互联网+用地保障”方式，有的放矢做好用地保障工作；改“坐等”服务为“走出去”服务，建立重点项目用地保障制度和告知制度，组建400多人的专家组和志愿者咨询服务团队，主动上门开展政策宣传和业务指导；不断优化用地报批流程，成立重大项目工作专班，落实“专人、定责、从速、限时”的原则，开辟快速审批“绿色通道”，及时召开用地报批协调会，千方百计为重大基础设施提供用地保障。“十三五”期间，全省审批建设用地达153万余亩。
四是强化维护权益，依法保障被征地农民合法权益。严格落实《土地管理法》要求，规范开展土地征收启动公告、现状调查、社会稳定风险评估、编制补偿安置方案、公告、听证、登记、签订协议等征地前期工作，充分保障被征地农民的知情权、参与权。部署开展全省征收农用地区片综合地价制定工作，于2020年11月9日全面实施征地区片综合地价制度，全省平均提高征地补偿标准达到15.26%；启用了新一代征地信息公开查询系统，各地规范做好征地信息主动公开工作，实现了征地信息“统一发布、自助查询、实时监管”三大功能，2020年，全省各级自然资源主管部门征地信息公开平台总访问量达到67.04万人次。
下一步，全省自然资源系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面深化自然资源管理体制机制改革为契机，以更加高效的资源管理、更加优质的保障服务，有力支撑我省重大基础设施建设和经济社会发展。
谢谢大家！
云南日报记者现场提问
云南日报记者：
请介绍一下近年我省物流基础设施网络建设情况？谢谢！
云南省商务厅党组成员、副厅长、新闻发言人冯震回答记者提问
云南省商务厅党组成员、副厅长、新闻发言人 冯震：
非常感谢新闻界的各位朋友，这位记者所提的问题我来回答。
近年来，在省委、省政府的坚强领导下，我省以规划引领、机制完善、政策保障、任务落实为着力点，全力推进现代物流基础设施网络建设并取得显著成效。
一是国际物流大通道建设提速。从昆明通往老挝、越南和缅甸的高速公路境内段已全线贯通，境外段中老高速万荣至万象段已建成通车，万荣-琅勃拉邦-孟赛-磨丁高速公路正加快建设；中缅高速木姐至提坚至曼德勒、内比都至皎漂高速公路可行性研究报告已完成初步审查。泛亚铁路东线中越通道境内段全线建成通车，境外段实现米轨直通、准米轨换装联运；泛亚铁路中线中老铁路（昆明至万象）计划于今年底建成通车；泛亚铁路西线中缅通道境内段大瑞铁路加快推进，大临铁路已开通运行。运营民航机场15个，始发航线近500条，开通南亚东南亚航点数量居全国第一；澜沧江—湄公河国际航运运行良好，“黄金水道”货运潜力持续释放。
二是物流基础设施网络不断完善。昆明、大理、红河（河口）、德宏（瑞丽）、西双版纳（磨憨）入选国家物流枢纽承载城市。其中，昆明商贸服务型国家物流枢纽项目入选第二批国家物流枢纽建设名单。15个省级重点物流产业园加快实施，腾俊国际陆港、南亚国际陆港等多个重点物流项目建成投产；昆明宝象临空国际产业园、中国西南·玉溪国际物流港、大理（祥云）国际物流港等多个重大项目加快实施。截至2021年4月，全省物流重大项目库亿元以上项目305个，累计完成投资426.14亿元，其中，2021年1至4月完成投资14.09亿元。
三是跨境物流节点支撑能力显著提升。河口北山滇越国际货场、磨憨口岸国际商贸物流园等重点口岸物流项目建成投产；腾俊国际陆港保税物流中心（B型）、昆明高新保税物流中心（B型）封关运营；国家多式联运示范工程—腾俊国际陆港公铁联运物流中心开站运行。口岸建设成效显著，2015年-2019年，全省口岸货运量年均增长42.6%。受疫情影响，虽然2020年全省口岸货运量有所下降，但今年以来保持恢复发展的良好势头。
四是冷链物流设施短板加快补齐。东盟国际冷链物流中心、宝象万吨冷链港等大型冷链项目建成投产，昆明国家骨干冷链物流基地入选全国首批17个国家骨干冷链物流基地建设名单，云南建投营家优鲜公司、云南众而沃实业公司等获评国家4星级综合型及仓储型冷链物流企业。
五是城乡物流配送设施加快织网。红河（蒙自）智慧物流产业园等城乡高效配送试点项目建成运营。县乡村三级物流网络不断完善，县级物流集散中心覆盖117个县市区，乡镇快递网点覆盖率达99.84%。
六是物流“新基建”项目取得新进展。京东集团昆明“亚洲一号”现代综合物流产业园、苏宁云南电商智慧产业园、中通快递西南（昆明）智能科技电商产业园等物流新基建项目先后落地并启动实施；昆船智能全国首个5G全场景智慧物流新装备孵化基地投入运营。
近年来，我省持续打造国际化、法治化、便利化一流营商环境，为来滇企业创造良好投资环境、提供优质服务，大力引进世界500强及国内外知名物流企业来滇兴业，昆明普洛斯物流园、新加坡丰树（昆明）综合物流产业园、宝能临空国际物流中心等一批重点招商引资物流项目先后落地，为我省万亿级现代物流业发展提供了强有力的支撑。
谢谢！
香港商报记者现场提问
香港商报记者：
这个问题请教省水利厅的领导。请介绍一下云南水利发展取得的成就，以及保障全省国民经济社会发展的作用？谢谢！
云南省水利厅党组成员、副厅长：
各位新闻界的记者朋友，早上好！
这个问题由我来做一个介绍。新中国成立以来，云南水利在党中央、国务院的关心下，在省委、省政府的坚强领导下，取得了巨大发展，为云南的经济社会发展提供了有效的水安全保障。主要体现在以下几个方面：
一是供水能力显著提升。全省累计建成水库7111座（不含电站水库），总库容137.83亿立方米（其中，大型水库10座，总库容29.79亿立方米；中型水库262座，总库容64.93亿立方米）。全部水利工程供水能力达到204亿立方米，水利工程供水总量为156亿立方米，有效保障了人民生活和经济发展对水资源的需求。特别是“十三五”期间，云南水利投资较“十二五”期间翻了1.9倍，达到了2835亿元；滇中引水工程等10件列入国家172件重大节水供水工程全部开工建设；新增蓄水库容17亿立方米，新增供水能力22亿立方米。
二是农村饮水安全问题基本解决得到有力保障。巩固提升了1963.1万人农村人口的饮水安全保障水平，农村集中供水率提高到96.7%，自来水普及率提高到95.5%，水利扶贫助力脱贫攻坚成果显著。
三是农村水利基础逐步夯实设施不断夯实。全省灌溉面积达到2036.22千公顷，其中，耕地灌溉面积1922.49千公顷；节水灌溉面积达到959.91千公顷，其中，高效节水灌溉面积550.86千公顷；建成30万亩以上灌区12个，万亩以上30万亩以下灌区329个，为全省粮食安全和农业发展提供了有力水利支撑。
四是水旱灾害防御能力不断提升。水利工程供水保障程度不断提高，抵御干旱灾害能力日益增强。全省累计建成达标堤防6864公里，保护人口1167万人、保护耕地面积615千公顷，重要城市和主要经济区江河防洪能力得到较大提升，有效保障人口1167万人、保护耕地面积615千公顷了人民群众的生命财产安全。
五是水生态文明建设扎实推进。全省水土保持率达到74.44%；九大高原湖泊实现了从“一湖之治”向“流域之治”转变，建成普洱、丽江、玉溪3个国家级水生态文明城市。水生态文明助力生态文明排头兵建设成效显著。
“十四五”期间，我们将在省委、省政府的坚强领导下，大力实施“兴水润滇”工程，重点实施水资源配置，防洪能力提升，河湖保护治理，数字水利四大类工程，规划总投资9250亿元，“十四五”期间，拟完成投资5635亿元。为云南高质量发展提供有效水安全保障。
谢谢大家！
云南广播电视台全媒体新闻中心记者现场提问
云南广播电视台全媒体新闻中心记者：
刚才在新闻发布中，发布人介绍了能源保障网的基本情况，我想请省能源局的领导就全省油气基础设施建设方面的情况以及下步的考虑作详细介绍，谢谢！
云南省能源局总工程师、二级巡视员李勤回答记者提问
云南省能源局总工程师、二级巡视员 李勤：
这个问题我来回答，非常感谢记者朋友们对云南能源的关心，一直以来，大家对云南电网的了解还是比较多的，这次我把油气管网的情况向大家作一个介绍。云南是一个“缺油少气”的省份，10年前因为没有油，加油的车排长队是很常见的，“十二五”和“十三五”期间是我省油气爆发式增长的阶段，现在排长队这样的景象已经看不到了。特别是“十三五”期间，我省石油、天然气发展迈上新台阶，彻底改变了云南能源生产结构中“缺油少气”的局面。主要成效有：成品油生产保障能力开创了云南的新时代。中缅原油管道及配套中石油云南1300万吨/年炼油项目于2017年建成投产，结束了我省成品油全部外调的局面，生产的成品油品质全国一流，成品油管道输送能力达2300万吨/年左右，原油、成品油、天然气三大管网格局在“十三五”基本形成。已建成的中缅油气管道成为我国第四大能源战略通道。全省油气管道总里程超过6000公里，其中，石油管道2918公里，天然气管道3177公里。天然气利用发展迅速。以前，我省只有昆明有煤气，水富有川气，全省几乎没有天然气的利用，“十三五”末，全省通管道气的州市有10个。2020年，全省天然气消费量22亿方，较2015年增长近3倍。页岩气勘探开发取得突破。昭通页岩气累计产气超过1亿立方米。
下一步，我们将坚持做大油气，充分发挥油气对云南经济社会发展的重要支撑保障作用。主要考虑以下几个方面：
一是做好油气源头保障，构建多元化供给体系。构筑安全高效的成品油供应网络，加快原油和成品油储备体系建设。建设建水—普洱成品油管道。加快推进页岩气、煤层气非常规天然气勘探开发，挖掘天然气自给潜能，打通产区外送气通道，争取建成川气入滇、桂气入滇的输送通道，形成缅气、昭通页岩气、川气、桂气、曲靖煤层气多气源供应、多渠道保障的体系。
二是推进管网运营机制改革。国家已成立国家油气管网公司，我省加快推动成立省级油气管网公司，实现管输与销售分离；构建上游油气资源多主体、多渠道供应、中游油气管网统一高效集输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系，提高油气资源市场配置效率。
三是推进天然气“全省一张网”建设。建设南环线（广西百色—文山段）、迪庆支线、怒江支线、临沧支线（二期）、玉溪—普洱支线（二期）、普洱—版纳支线。“十四五”期间，实现16个州市通管道气，形成以中缅天然气管道为主轴，构建覆盖全省的“一横一环四纵”的天然气输送网络。
四是加快天然气推广利用。培育拓展天然气消费市场，在城镇燃气、工业燃料升级、交通燃料升级等领域，推进天然气大规模高效利用，推动绿色用能。为碳达峰、碳中和作出重要贡献。
基本的情况就是这些，谢谢！
宗霞：
由于时间关系，我们提最后一个问题。
云南广播电视台新闻频率记者现场提问
云南广播电视台新闻频率记者：
5G是当前新基建的重点工作，关系到我省数字经济的发展，我想请问一下，商用一年多以来总体的发展情况如何？下一步有什么发展举措？谢谢！
云南省通信管理局党组成员、副局长阎继国回答记者提问
云南省通信管理局党组成员、副局长 阎继国：
谢谢这位记者，这个问题我来回答。首先，感谢媒体记者对我省通信行业信息的关注。
大家知道，新基建是个热词，进入2020年，中央级别会议4次提及新型基础设施，将新型基础设施提升到了前所未有的战略高度。这是我国立足当前、着眼未来的重大战略部署。我局认真研读中央会议文件，坚决落实党中央、国务院以及省委省政府的决策部署，充分发挥行业主管部门作用，组织基础电信企业、相关信息产业企业对于新型基础设施内涵进行研究，扎实推进5G等新型基础设施发展取得了积极成效。自5G商用以来，5G网络的覆盖和用户量都得到了显著的提升。各基础电信运营商及铁塔公司努力克服新冠肺炎疫情的影响，加快推进5G网络建设，现已经初具规模，截至3月，我省已经建成5G基站达20389个，今年力争达5万个。独立组网模式的5G网络已经覆盖全省16个州市政府所在城区、县城核心区。特别是今年，昆明将迎来COP15大会这一重要盛事，我们在5G方面的助力，5G的建设和商用更好地彰显了云南作为国际大都市的方向。昆明市加快了5G的建设，实现二环内区域、COP15会议场馆及接待酒店、重要交通枢纽、县城等主要区域5G连续覆盖。5G用户数达到347万，为5G应用推广打下坚实基础。此外，从融合应用来看，5G赋能行业效果逐步显现。各州市政府加大支持力度，产业界积极探索创新，形成合力，部分重点行业5G应用模式日渐清晰，呈现出消费者市场。在去年全国第三届“绽放杯”应用征集大赛中推荐4个项目参赛，获得较好成绩。其中，云南移动的《云南神火铝业5G边缘云有色金属智慧工厂应用》从全国4289个项目脱颖而出，获得一等奖，这是此次赛事中，西部唯一的一个一等奖。
下一步，在省委、省政府的坚强领导下，我们将以“以建促用，以用促建”为原则，充分发挥市场主体作用，汇聚运营商、设备厂商、解决方案服务提供商、互联网企业、重点垂直行业应用方等产业各界力量，共同推进5G应用创新。
我就回答这些，谢谢大家！
宗霞：
由于时间关系，今天的记者提问到此结束。谢谢各位记者的积极提问和各位发布人的精彩解答。
各位记者朋友们，基础设施是国民经济的基础性、战略性产业。正如周副主任在发布中所说，长期以来，云南省高度重视基础设施建设，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，主动服务和融入国家发展战略，坚持把基础设施建设作为全面建成小康社会的“支撑性”工程来抓，以大思路、大手笔、大项目引领，加大力度、全面推进全省基础设施建设，特别是“十三五”期间取得了一系列瞩目的成就，正在加快形成有效支撑云南发展、更好服务国家战略的综合基础设施体系。今天的发布会内容丰富、信息量大、新闻点多，希望各位记者朋友继续跟进深入，持续关注、全方位宣传好、报道好我省加快推动基础设施高质量发展的决心，积极营造大干基础设施的良好舆论氛围。
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